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北京赛车前五选号公式:安徽省财政厅关于安徽广播电视大学2018年社区教育资源采购项目的投诉处理决定书

发布日期:2018-06-25 16:04 访问次数:3778

财购〔2018〕631号


投 诉 人:上海蔚秀信息技术有限公司

地址:上海市杨浦区国和路60号

代 理 人:马亮

被投诉人:安徽省政府采购中心

地址:合肥市滨湖新区南京路2588号六楼

本机关于2018年5月17日收到上海蔚秀信息技术有限公司(以下简称投诉人)递交的投诉书,投诉人对安徽省政府采购中心(以下简称被投诉人)组织的“安徽广播电视大学2018年社区教育资源采购项目”(项目编号:2018FACJ0741)竞争性磋商采购活动提起投诉。根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等法律法规的规定,经审查,本机关予以受理。本案现已审查终结。

投诉人投诉事项:磋商文件规定,“三门定制资源主讲教师具有高级及以上专业技术职称,每门定制资源主讲教师为1人且人员不得重复,完全符合上述要求的得15分,每少一位符合上述要求的人员证书扣5分,扣完为止”。针对此条内容,投诉人提供了相关人员的高校职称认定书,但未获得分数。

针对投诉人的投诉事项,本机关要求被投诉人有关情况的书面说明,检查了有关采购文件。

   投诉人称:根据磋商文件要求及2017年10月20日《教育部人力资源社会保障部关于印发〈高校教师职称评审监管暂行规定〉的通知》第三条规定,高校教师职称评审权直接下放至高校。安徽财经大学于2017年12月29日发文认定该校52位同志具有高级专业技术职务任职资格,因认定时间较短,截止到投标时学校暂未给予办理个人高级职称证书,投诉人在制作标书时引用了该校职称认定文件证明所提供主讲人员职称,完全能够证明此批教师拥有高级职称,应给予计15分。

被投诉人称:针对投诉人书面质疑,经磋商小组复议,认为投诉人未按磋商文件要求在响应文件中提供三门定制资源主讲教师高级及以上职称证书扫描件或影印件,故该项分值不得分,原评标结果保持不变。

   本机关查明:本项目于2018年4月4日发布磋商公告,4月17日开标,成交供应商为中经网数据有限公司。磋商文件技术分“定制资源主讲教师要求”评分标准规定:“三门定制资源主讲教师具有高级及以上专业技术职称,每门定制资源主讲教师为1人且人员不得重复,完全符合上述要求的得15分,每少一位符合上述要求的人员证书扣5分,扣完为止。注:响应文件中提供上述人员职称证书扫描件或影印件”。投诉人响应文件中提供了2017年12月29日安徽财经大学印发的《关于张俊等52位同志具备普通本科高校教师(实验)系列高级专业技术职务任职资格的通知》(校政字〔2017〕201号),未提供相关人员职称证书扫描件或影印件。本机关认为,根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十六条、第二十四条的规定,磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。投诉人响应文件中提供了安徽财经大学校政字〔2017〕201号文件,不符合磋商文件关于提供三名主讲教师职称证书扫描件或影印件的要求。磋商文件对“响应文件中提供上述人员职称证书扫描件或影印件”已作出明确规定,由于投诉人在响应文件中未能提供三名主讲教师职称证书扫描件或影印件,磋商小组未给予投诉人响应文件“定制资源主讲教师要求”项得分,符合磋商文件要求,磋商小组按照磋商文件规定的评审标准进行了评审。

   综上所述,本机关现作出如下处理决定:投诉人投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,驳回投诉。

相关当事人如对本投诉处理决定书不服,可在收到本投诉处理决定书之日起六十日内向安徽省人民政府或财政部提出行政复议,也可以在收到本投诉处理决定书之日起六个月内向合肥市庐阳区人民法院提起行政诉讼。




安徽省财政厅

2018年6月22日





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